青岛中惠税务师事务所

今年新的组合式税费支持政策涉及范围广、规模大，为确保退税减税政策直达快享，国家税务总局山东省税务局急企业之所急，解企业之所难，广泛宣传、精准推送、便捷办理，确保留抵退税红利及时“落袋”，稳定市场主体发展信心。

服务精准稳信心

“税务部门送来了最新的留抵退税政策，并手把手辅导我们线上申请，帮助我们及时办理了136万元退税款，让我们在疫情期间稳住了阵脚，也增强了我们企业的发展信心。”威海菓行菓素食品有限公司财务负责人李大勇激动地表示。

新的组合式税费支持政策全面落地实施以来，山东省税务系统坚持以更高标准、更实举措、更优服务推动各类税费优惠政策落地落细，积极助力企业纾困减负，实现健康有序经营和创新跨越发展。

好雨时节百花盛：企业“纾困”更有信心

“国家出台的增值税留抵退税政策犹如‘雪中送炭’，今年我们累计收到了3100多万元的留抵退税款。”惠永光伏科技有限公司财务负责人盛玉波表示，“退税款不仅帮我们解决了银行贷款压力问题，还对我们引进新设备、扩大生产线提供了有力支持，预计今年生产规模能达到7500万元。”

为进一步加大助企政策支持力度、提升退税办理便利化水平、优化出口企业营商环境，国家税务总局发布了《税务总局等十部门关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》。政策一落地，国家税务总局山东省税务局按照上级部署要求，结合山东实际，联合省财政厅、商务厅等十一个部门推出了进一步加大出口退税支持力度的16条措施，预计惠及省内5.3万户出口企业，助力外贸企业缓解困难，助推山东外向型经济高质量发展。

精简资料+优化流程  增便利减负担

山东税务部门增值税发票数据显示，今年上半年，全省企业销售收入同比增长3.77%。其中，受疫情影响，4月同比增幅为-3.77%，而随着新的组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，5月当月同比增幅止跌回升，且提升到5.72%，6月当月继续冲高到6.66%，呈现企稳回升向好的态势。

制造业是今年税费支持政策的主要受惠群体，以留抵退税政策为例，截至6月30日，2.04万户制造业企业享受留抵退税294.74亿元，退税总量第一，有力对冲了疫情等因素的影响。上半年，全省制造业企业销售收入虽同比下降2.76%，但降幅较1-5月收窄0.9个百分点。其中6月销售收入环比5月增长3.9%。从恢复面看，20个细分行业同比呈增长态势，占制造业细分行业的64.52%，前期降幅较大的木材加工、皮革制品、通用设备制造、汽车制造、黑色金属冶炼和压延加工5个行业也企稳回升，显示全省制造业恢复势头良好。

山东税务部门增值税发票数据显示，今年上半年，全省企业销售收入同比增长3.77%。随着新的组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，5月当月企业销售收入同比增幅止跌回升，提升到增长5.72%，6月当月继续冲高到增长6.66%，呈现企稳回升向好的态势。

制造业是今年税费支持政策的主要受惠群体。以留抵退税政策为例，截至6月30日，全省2.04万户制造业企业享受留抵退税294.74亿元，有力对冲了疫情等因素的影响。上半年，全省制造业企业销售收入虽同比下降2.76%，但降幅较1—5月收窄0.9个百分点。其中，6月销售收入环比5月增长3.9%。从恢复面看，20个细分行业同比呈增长态势，占制造业细分行业的64.52%。

实施新的组合式税费支持政策，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化跨周期和逆周期调节的重要举措，也是顶住经济下行压力、促进经济平稳健康运行的关键之举，这对地方经济社会发展是重大机遇，正在对县域经济和市场主体产生重大且积极的影响。

新的组合式税费支持政策特别是作为“重头戏”的大规模增值税留抵退税政策，具有规模大、分量重、市场主体收益多等特点，对减轻小微企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。落实新的组合式税费支持政策，必须要坚持算大账，算长远账，这是对企业、对政府双利好的一件大事、好事，也是一项系统性、综合性工作。长远来看，退税减税并不会减少企业缴纳税款的总量，恰恰因为退税，增加了企业现金流，帮助解决了资金问题，增加了企业发展信心，稳住了市场主体，推动经济高质量发展，从而实现“放水养鱼”“水深鱼归”“水多鱼多”的良性循环。

山东税务系统按照国家税务总局党委提出的“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举要求，加强统筹协作，在抓落地、优服务、提质效、防风险、狠打击上求实求效。纳税人调查数据显示，97.6%的纳税人认为退税减税对企业生产经营活动产生了积极影响，将把40%以上退税减税资金用于企业研发、技改和扩大再生产再投资。

智慧税务“建机制”，落实政策“高效率”。结合智慧税务建设，持续优化税费优惠政策直达快享系列“打法”，探索构建多维测算机制、无缝覆盖调度机制和内通外联协作机制，做好测算一套精准数据、建立一个退税底账、拉出一个基础信息账单和把握一个退税进度“四个一”工作，打造“一键确认+批量审批+清单退税”一揽子退税解决机制，用业务流程的“减法”换取退税效率的“加法”，保障退税资金即审即付，确保留抵退税既退得快又退得准。针对留抵退税户数多、小额退税占比高的实际，进一步精简享受优惠政策的办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围，多措并举、精准施策。截至目前，已享受留抵退税政策企业中，作为市场经济毛细血管的小微企业户数占比达到93%以上，是退税最大受益主体。