国家税务总局发布了关于增值税发票管理规定的公告解读（2011年78号公告），该公告旨在加强增值税发票的管理和使用，规范开票行为，防范虚假发票的出现。公告要求纳税人应严格遵守增值税发票管理规定，确保发票真实、合法、有效，并对违规行为进行处罚。此次公告的发布将有助于维护税收秩序，保障国家税收安全。
本文目录导读：
随着经济的发展和税收制度的不断完善，国家税务总局对于税收征管工作的要求也越来越高，增值税发票管理是税收征管的重要环节之一，为了更好地规范增值税发票管理，保障国家税收安全，国家税务总局发布了2011年78号公告，对增值税发票管理规定进行了进一步的明确和细化，本文旨在解读该公告内容，以便广大纳税人、税务工作者和相关人员更好地了解和遵守相关规定。
公告背景
近年来，随着经济的发展和税收制度的改革，增值税发票管理面临着越来越多的挑战，一些不法分子利用增值税发票进行虚假开票、偷逃税款等违法行为，给国家税收安全带来了严重威胁，为了加强增值税发票管理，保障国家税收安全，国家税务总局发布了2011年78号公告，对增值税发票管理规定进行了进一步的明确和细化。
（一）增值税发票的开具
公告规定，纳税人应当按照规定的时间和方式开具增值税发票，纳税人应当在发生应税销售行为时开具发票，并在开具发票时准确填写相关信息，纳税人应当妥善保管发票，确保发票的真实性和完整性，对于违反规定的纳税人，税务机关将依法进行处理。
（二）增值税发票的认证
公告明确了增值税发票的认证方式和认证期限，纳税人应当在规定的期限内完成发票的认证工作，以确保发票的真实性和合法性，税务机关也将加强对发票认证工作的监管，防止虚假认证等违法行为的发生。
（三）增值税发票的保管和报废
公告要求纳税人建立健全的发票保管制度，确保发票的安全和完整，对于已经开具的发票，纳税人应当妥善保管，防止遗失和损坏，对于无法使用的发票，应当按照规定进行报废处理，税务机关也将加强对发票保管和报废工作的监管，确保发票的安全和合法使用。
（四）违法行为的处理
公告对违反增值税发票管理规定的行为进行了明确的处理措施，对于虚假开票、偷逃税款等违法行为，税务机关将依法进行处理，并采取相应的处罚措施，税务机关也将加强对纳税人的宣传教育工作，提高纳税人的法律意识，防止违法行为的发生。
公告的意义和影响
（一）规范增值税发票管理，保障国家税收安全，公告的发布将进一步规范增值税发票管理，防止虚假开票、偷逃税款等违法行为的发生，保障国家税收安全。
（二）提高纳税人的法律意识，公告的发布将提高纳税人对增值税发票管理的重视程度，增强纳税人的法律意识，促进纳税人的自觉遵守。
（三）加强税务机关的监管力度，公告的发布将加强税务机关对增值税发票管理的监管力度，提高税务机关的管理效率和管理水平。
（四）促进经济发展和社会和谐，规范增值税发票管理，有利于维护市场经济秩序和社会和谐稳定，促进经济的健康发展。
国家税务总局发布的2011年78号公告对于规范增值税发票管理具有重要意义，广大纳税人、税务工作者和相关人员应当认真了解和遵守相关规定，共同维护国家税收安全，促进经济的健康发展。