青岛中惠税务师事务所

【导语】“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，山东向改革要动力，用最硬核的举措向体制机制束缚这一最大障碍亮剑，发起公共卫生应急管理、流程再造、人才制度、科教、财税金融等九大改革攻坚行动。“十四五”开局之年，山东用好改革“关键一招”，实现发展“关键一跃”，新时代现代化强省建设迈出铿锵步伐。 

【正文】 财税金融是流淌在经济肌体里的血液。畅通“血脉”，山东打出“乘除加减”组合拳。政府基金债券做“乘法”：先后发行全国首单黄河流域生态环保专项债券、黄河流域高质量发展专项债券，“黄河牌”专项债券累计超过210亿元；化解金融风险做“除法”：全省银行不良贷款率近年来首次降到1.5%以下；财政资金整合做“加法”：民生支出只增不减，占比近8成；企业税费负担做“减法”：前三季度，全省税务部门落实中央政策新增减税超900亿元。

今年以来，山东省税务系统认真贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，按照国家税务总局部署安排，坚持以纳税人缴费人为中心，积极建设以纳税服务部门为主体，以实体和网上办税服务厅为主要载体的新型“纳税人之家”。一年来，聚焦急难愁盼、旨在为纳税人缴费人办实事解难题的新型“纳税人之家”，已然成为纳税人享受“到家”服务、感受“家人”体验的新选择。

打造“智能”线上之家

国家税务总局山东省税务局依托山东省电子税务局，结合自然人电子税务局、12366纳税缴费服务平台，借助微信、“鲁税通”征纳互动平台等线上平台软件，进一步拓展“非接触式”办税缴费渠道，打造“服务不打烊”的线上“纳税人之家”。

11月5日，山东省曹县汉服龙头企业辰霏服饰有限公司亮相第四届中国国际进口博览会，并与多个参展企业达成合作意向。这是曹县汉服首次登上进博会舞台。

数据显示，曹县175万人口中有35万人从事电商相关产业，尤以汉服产业闻名，拥有2000多家汉服上下游企业，汉服销量占全国的30%。临近“双十一”，曹县汉服不仅在进博会上吸引众多关注，在电商平台上的销售更是繁忙。

税惠激励 返乡新农人创业忙

在大集镇，返乡创业的博士胡春青刚刚结束抖音直播间的汉服讲解。“‘双十一’大家购物热情高涨，我每天要直播4个小时，和全国各地的汉服爱好者交流汉服文化，介绍自家的汉服产品。”胡春青告诉记者，“我从小就痴迷传统文化，对传统汉族服饰特别感兴趣。上大学期间，我学习的是材料加工工程专业，课程中包含布料原料等知识，梦想着有一天能够开一家自己的汉服设计加工厂。我博士毕业后，看到家乡税务部门宣传的大学生创业税惠政策，更加坚定了自主创业的想法。”

【导语】 2018年6月，习近平总书记视察山东时，要求山东“主动融入国家开放大局，提高开放水平，扩大高质量招商引资，深度融入‘一带一路’建设，打造对外开放新高地”。牢记嘱托，山东大力推动开放型经济高质量发展，外贸外资等开放指标实现量的稳步增长和质的持续优化，开放的大门越开越大，开放的步伐越走越实。

【正文】 “实行更加积极主动的开放战略”“重塑开放型经济发展新优势”，是习近平总书记对山东对外开放作出的重要指示。三年多来，山东全力稳外贸稳外资，交出了一份亮眼的成绩单。最新数据统计，今年前三季度，山东实际使用外资162.6亿美元，同比增长50.9%，高于全国25.7个百分点，增幅列全国利用外资前六大省市首位。

中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》是新发展阶段推进税收治理现代化的基本遵循。近期，山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》后，省政府办公厅又印发《关于建立进一步深化税收征管改革协调机制的通知》，结合山东实际，体现山东特色，有效承接和细化落实了《意见》要求。山东税务部门牢记习近平总书记视察山东时提出的“走在前列、全面开创”总要求，深刻把握税收政治属性，不折不扣贯彻落实《意见》，以政治建设为统领，坚持数治、善治、法治、共治、德治“五治”并举，加快书写中国税收现代化的山东篇章。

国家税务总局蒙阴县税务局旧寨税务分局税收管理员张克成，扎根沂蒙山区税收工作岗位22载，先后获得全国税务系统先进工作者、全国模范退役军人和全国优秀共产党员等称号。

1983年，张克成应征入伍。1985年，在一场边境战争中，作为军工队班长的他带领战友英勇作战，先后荣立一等功1次、三等功2次。1999年，张克成转业后到蒙阴县国税局工作。当时局领导考虑他是“一等功臣”，想安排他在县城工作。张克成却说：“我当过兵，又是共产党员，哪里需要，我就去哪里。”得知岱崮税务分局离县城50多公里，条件艰苦且一直人员不足，他主动提出到岱崮税务分局工作。

近日，我省印发《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》。实施方案在对承接国家层面的改革任务作出制度安排的同时，为“十四五”时期我省进一步深化税收改革作出了总体规划，围绕全面实施数字化、智能化转型升级等六个方面，提出24项举措，深入推进税务领域“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。

《实施方案》充分注重山东实际，突出针对性和可操作性。提出贯彻山东“十四五”规划和2035年远景目标纲要，锚定“七个走在前列”“九个强省突破”，在数据共享、健全地方税费法规制度、压减纳税缴费时间等方面提出了具体措施。结合我省营商环境建设需要，增加了压缩出口退税、增值税留抵退税时间等内容。推行税收专家顾问与企业“一对一”直连服务模式，实施“一户一策”一揽子税费解决方案。

7月21日，国家税务总局山东省税务局、山东省工商业联合会、国家税务总局济南市税务局、济南市工商业联合会和企业代表，联合举办了 “春雨润苗”政企营商环境恳谈会。

活动现场，各界企业代表实地参观了济南市市中区智慧办税服务厅，体验了智能机器人人机互动、VRM远程在线答疑、税务微厅在线业务办理，了解了办税服务区“三台联动”市中模式，感受了智能办税终端带来的便捷高效办税新体验。“以前只是感叹网上办税的效率越来越高，今天现场参观了才知道，原来背后有这么专业的团队在提供支撑，你们的办税服务水平真是太高了！”山东省生物发酵产业协会秘书长田士江感慨道。

7月5日，山东临沂财源物流有限公司货场里一派忙碌景象。十余台满载着准备发往河北、新疆等地装饰板材的货车，正在做出发前的检查。“从临沂发出的货物，能够直达全国各地。”公司业务部经理张青龙介绍，今年以来，该公司货运量已突破44万吨，物流总额突破62亿元，均创历史新高。

近年来，依托高速公路通行优势，临沂的商贸物流业发展迅猛。曾经“四塞之固，舟车不通”的沂蒙老区，已成为我国北方有名的“物流之都”。特别是迈过去年疫情这道坎后，“物流之都”迎来新的发展。巨大变化背后，也有税收的一份功劳。