青岛中惠税务师事务所

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淄博税务:强攻坚 促发展 着力优化税收营商环境

今年突如其来的新冠肺炎疫情让企业经营遭遇严重困难,复工复产中面临的供销不畅、资金不足等问题尤为突出,急需政府出手扶持、“雪中送炭”、共克时艰。税收优惠政策就是最直接、见效最快的“硬核”手段之一。特别是淄博作为一个老工业城市,正处于转型发展的拐点期、关键期,面临的困难更大、任务更艰巨。


        面对新形势,淄博市税务局紧紧围绕市委、市政府系列决策部署,聚焦税收工作主题主业主线,提出了“创新发展担当作为加快建设新时代税收现代化先行区”的发展目标,以开展“制度创新年”为总抓手,以建设“六大税务”为着力点,科学统筹抓收入,发挥职能优服务,全面提升税收治理效能。特别是对照“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境改革攻坚的部署要求,认真梳理“210条”中的税务攻坚事项,紧抓重点关键,实施团队攻关,在税收营商环境上奋力赶超,努力打造淄博的“税务速度”“税务效率”“税务品牌”,为淄博凤凰涅槃、加速崛起提供强大税务动能。


落实优惠政策 展现“硬核”担当


  面对新冠肺炎疫情,如何将助力战疫的税费优惠政策落到实处?如何确保纳税人、缴费人第一时间享受政策红利,助力复工复产?市税务局拿出一分部署、九分落实的作风,谋改革、强攻坚、促发展,以硬核担当确保优惠政策落实。   


  全市各级税务部门依托网上纳税人学堂、钉钉等网络平台,开展了59场、5.71万人次参与的政策培训,先后对5批优惠政策的重点内容、操作流程进行了全面解读;通过淄博税务微信公众号、鲁税通征纳互动平台等渠道,及时向全市16.6万户小规模纳税人宣介增值税征收率减按1%征收政策,并组织纳税申报专项培训;组织全市193名税务骨干及11名公职律师成立了14个政策帮扶专家团队,对重点企业进行“一对一”服务,确保政策精准落实。税务部门还主动发挥税收大数据优势,加强企业复工复产、转型转产、公益性捐赠等方面数据运用,帮助企业打通产业链、上下游、产供销“梗阻”,将疫情影响降到最低。


  得知山东新华制药股份有限公司受疫情影响出现资金困难,高新区税务部门主动开展“一企一策”精准服务,为企业加速办理出口退税。公司财务人员郭亚莉收到退税款后深有感触地说:“税务部门推出了出口退税‘不隔夜’服务,我们在申报当日就收到了1785万元出口退税款,为我们加紧生产驰援抗疫提供了重要支持。”


着眼提速增效 拓展“非接触式”办税服务


  为安全高效地推进各项暖企助企政策举措落实落地,我市税务部门结合“便民办税春风行动”,持续优化税费服务,营造安全有序的办税环境。全市“非接触式”办税就是一大突出亮点,6月份全市“非接触式”业务量占比达94.2%,列全省第2位。


  齐鲁伊士曼精细化有限公司系中外合资企业,“疫情期间无法见面,但‘非接触式办税’更为快捷方便。如日前我们办理与外商投资方的代扣代缴商标服务费的增值税、所得税,从办税大厅转变到电子税务局上,流程清晰明了,足不出户点着鼠标就办了,太方便了。真应该为税务部门点个赞!”伊士曼有限公司会计韩乾说。


  按照省局“非接触式”网上办税缴费232个事项清单,进一步拓宽线上办税渠道,全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办,引导纳税人通过电子税务局、手机APP等办理涉税业务。推广新办纳税人套餐式服务一体机,新办纳税人12项涉税业务实现了一次性办结。全省首家市级全票种发票配送中心的功能日益强大,网购发票更加方便快捷,“网上申请、邮政配送”成为越来越多纳税人的选择,目前已累计办理业务近26万户次,邮寄发票1760多万份。


  同时,依托省政府“一网通办”系统和山东省电子税务局,实行企业开办涉税事项办理全部一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结,将企业开办首次办税时申领增值税发票时间压缩至2个小时内,使“非接触式”办税服务再次提档升级。


对标营商环境 为企纾困解难


  发展信心贵比黄金。如何立足税务部门职能,助力企业复工复产,如何让优惠政策尽快兑现为“真金白银”?更重要的是,如何重树企业发展的信心?在落实好税收政策的同时,全市税务部门紧扣淄博市“一号改革工程”,将服务的重心锁定在优化税收营商环境上。


  市委召开全市重点改革攻坚动员会议后,市税务局迅速行动、躬身入局,以“凡是深圳税务能做到的,淄博税务都要努力做到”为工作目标,以超常的思路和理念谋划推进改革攻坚。市税务局成立工作专班,组织业务骨干,反复研究、梳理、深挖事项清单,经六轮分析论证,共确定牵头事项、配合事项及税务部门主动认领的相关事项51项。在此基础上,坚持问题导向,认真学习深圳税务先进的理念、思路、方法,对照标准找差距,建立工作台账,严卡时间节点,倒排工期、挂图作战、对账销号,加快推进重点任务清单事项落实。截至目前,发票管理智能化、落实减税政策、推行房土两税合并申报等20项已达到标准。其中,围绕落实为新办企业免费提供税控设备事项,自6月22日起,全市所有区县通过政府购买服务方式为全市新办企业纳税人免费提供税控设备及第一年服务费,切实降低企业开办成本。


  为助力出口企业稳定就业、轻装上阵,全市各级出口退税管理部门协同作战,持续扩大出口企业无纸化申报范围,在全省创新开展出口企业单证备案方式,出口退税提率提速,实现了一类出口企业和新旧动能转换出口企业退税一日到账。1-6月份,全市共办理出口退税11.8亿元。


  鲁泰纺织股份公司是全球最具规模的高档色织面料生产商和国际一线品牌衬衫制造商,产品销往欧美等多个国家。在复工复产的关键时期,淄川区税务局及时与企业对接,实行网络快速接收、审批和办理出口退税业务,使鲁泰纺织在提交出口退税申请的当天就收到了退税款。1-6月份,税务部门为鲁泰纺织办理出口退税款3616多万元。


  “疫情发生后,税务人员第一时间对我们进行了点对点帮扶,针对像我们这样受疫情影响较大的困难行业企业,将最长亏损年限由5年延长至8年,旅游、住宿、餐饮等生活服务业还可以享受免征增值税政策,我们集团对外捐赠的物资也能在税前全额扣除。”全国人大代表、市原山林场党委书记孙建博如数家珍地介绍说,“我们还申请了原山集团一季度的房产税、城镇土地使用税免征,又节约资金20多万元。发展林业经济、助力乡村振兴,我们满怀信心!”


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