24日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,国家税务总局山东省税务局相关负责人介绍了2022年“智慧税务”、减税降费、留抵退税等工作的推进情况。
国家税务总局山东省税务局总经济师黄玉远表示,2021年3月,中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,明确提出要“全面推进税收征管数字化升级和智能化改造”,其中一项重要的工作就是“加快推进智慧税务建设”。
“智慧税务”是指通过综合运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,着力推进内外部涉税数据汇聚联通、线上线下有机贯通,驱动税务执法、服务与监管制度创新和业务变革,进一步优化组织体系与资源配置,高质量推进新时代税收现代化。 2021年以来,山东税务部门持续推进智慧税务建设,优化完善电子税务局功能,将其打造成智慧税务服务的主要渠道和各项减税降费政策落地实施的主要平台。
黄玉远举例称,比如,在企业开办、注销环节实施智慧化处理。与市场监管部门密切配合,优化企业开办、注销涉税流程,办理效率大幅提升。在企业开办环节,通过建立指标规则智能办理,将登记信息确认等8个涉税事项自动化处理,税务人员操作用时由30余分钟压缩至半分钟以内。2021年山东省新办64万多户纳税人全都采用简化流程自动办理。在企业注销环节,实施税务注销自动预检,山东省注销“即办”“免办”比例达到93.2%,为市场主体更新提供了更加便捷的服务。
再比如,推行涉税事项网上智能引导、智能填报、智能审核,采用“数据+规则”方式,实现了税费优惠政策自动减免、自动享受、自动提醒;优化合并关联业务场景,整合业务功能61项,推出跨区域税源办理等15项税务套餐服务,大幅缩减了业务环节和办税时间,提高了办税效率。 2021年,通过电子税务局办理的纳税缴费业务量同比增长41.87%以上,各个税费种网上申报率、发票认证率一直保持在99.9%以上,位居全国前列。通过智能化手段,辅助纳税人办理税费业务3095万户次;在山东省纳税户数持续增长情况下,纳税人通过电子税务局网上缴款次数同比降低4.52%。
减税降费作为减轻企业负担,激发市场主体活力,优化营商环境的重要举措,一直是纳税人最为关心的问题。对此,国家税务总局山东省税务局总审计师谭中伟介绍,2021年,山东税务部门积极落实各项税费优惠政策,建立了纳税人标签体系和税费优惠政策库,主动甄别符合优惠享受条件的纳税人缴费人,并为400多万户纳税人缴费人精准推送了适用的优惠政策;顺利推行了增值税、消费税与附加税费整合申报、财产行为税十税合并申报,税费填报表单总量减少了三分之二;探索推行了“即时提醒+预填申报+确认享受”的优惠事项管理方式,有效减少了应享未享问题,多措并举,累计新增减税降费713亿元。
在减税降费政策中,留抵退税政策受到了社会各界的广泛关注。对此,谭中伟表示,2021年,山东省税务部门在前期试点的基础上,推广应用“留抵退税确认制”。
“简单来说,‘留抵退税确认制’,可自动为纳税人判断是否符合条件、自动为纳税人提出退税申请、自动为纳税人填写数据,纳税人通过点击鼠标即可完成全部退税流程。”谭中伟说。
据悉,2021年度,山东省共为10772户次纳税人退还留抵税额466.89亿元,其中,为2466户次先进制造业纳税人退还留抵税额25.52亿元;审核环节平均退税时长0.16工作日,较法定的10个工作日压缩98.4%。 下一步,山东税务系统将加强政策调研和数据分析,用足用好留抵退税政策,尽最大努力支持和服务地方经济发展。