如何将“把纳税人当亲人”“向纳税人致敬”转化为扎实的行动与实践?山东税务给出的答案是建设“纳税人之家”。
近年来,特别是今年以来,山东税务系统坚持以服务纳税人缴费人为中心,将“纳税人之家”建设与深入开展党史学习教育、落实中央《进一步深化税收征管改革的意见》、税务总局“便民办税春风行动”、省税务局做强“一体两翼”等重点工作部署一体推进,积极建设以纳税服务部门为主体,以实体和网上办税服务厅为主要载体,具有时代特征的新型“纳税人之家”。
眼下,一个个聚焦急难愁盼、旨在为纳税人办实事解难题的“纳税人之家”,已然成为纳税人享受“到家”服务,感受“家人”体验的新选择。
“智能”线上之家,让“如家”体验一直在线
后疫情时代,纳税人办税习惯逐步发生改变,“非接触式”办税需求愈加明显,山东税务闻需即动,依托山东省电子税务局,结合自然人电子税务局、12366纳税服务平台,借助微信、鲁税通征纳互动平台等线上平台软件,进一步升级拓展“非接触式”办税渠道,打造“服务不打烊”的线上纳税人之家。
“我们参加招投标的时候,经常需要到办税厅开税收完税证明,听说现在扫码就能办税了,我抱着试一试的想法打开‘税e办’,没想到通过系统不仅能查询完税情况,还能自助打印完税证明,真的很方便!”东营恒旭石油装备有限公司的办税人员张宏“尝鲜”了“税e办”服务系统后如是说。
便捷服务不止于此。“税e办”还可以提供邮寄服务、在线代办、预约服务和“智慧客服”实时咨询服务等。
今年初,国家税务总局东营市税务局依托线上纳税人之家,全新推出“税e办”服务系统,该系统能够远程办理8类67项涉税业务,纳税人缴费人只需通过手机扫码,选择需要办理的业务并上传资料,税务人员即可在后台对接收的事项实行“抢单”“派单”,让纳税人缴费人足不出户即可轻松在“线上”办理各项涉税业务。
不动产交易登记关系到群众切身利益,国家税务总局山东省税务局从“一件事一次办”出发,围绕办税缴费事项与环节持续做“减法”,线上部门联通,把“不动产登记+缴税”作为“一件事”来办,实现不动产登记与税收业务联办由线下“一窗受理、并行办理”升级为“网上一窗”办理,实现一次受理、自动分发、并行办理、一网通办。
除不动产登记业务外,山东省税务局还优化升级电子税务局功能,推行财行税11税合并申报,增值税、消费税等6税费合并申报,实现流程简化,一个页面申报,一键缴税,每户纳税人减少申报次数50%、节省申报时间30%。
目前,通过线上纳税人之家,山东省实现了纳税缴费事项企业业务网上能办、个人业务掌上可办,全流程“非接触式”税务服务品牌被山东省深改办表彰为“改革品牌”。
“全能”线下之家,一个厅里享受全服务
只进一个厅,享受全服务。这样“全能”的办税服务厅在山东省已经比比皆是。
这背后,是山东省税务局加快全职能厅转型升级,实现以业务办理为主体的功能性场所向以咨询辅导、数据处理、权益维护为主体的服务体验性场所转向的持续探索。
在济南的办税服务大厅,八成以上纳税人无须入场,拿出手机,轻扫二维码业务轻松办理;七成左右窗口人员搬进格子间,团队协作、流水作业、一键查询,结果立等可取。
作为历下办税服务厅的“常客”,山东上药商联药业有限公司财务总监任健感触颇深:“去年这里有六十多个窗口,现在已寥寥无几,但是业务不耽误,服务更到位。”
山东税务在积极拓展“非接触式”服务的同时,全面升级优化办税服务厅布局及功能,积极探索创新大导税、三台联动等工作机制,打造温馨高效的线下纳税人之家,为纳税服务提质赋能。
升级传统导税服务,创建大导税工作机制,实现纳税人缴费人进厅有陪伴,将首接负责、迎上服务、全程陪伴等大导税服务要求贯穿纳税人进厅业务办理的全过程,提供精细化、个性化服务。“现在的大厅太细致、太人性化了,真是大变样!”最近,烟台山海花园投资开发有限公司办税人员孙玮来到国家税务总局烟台市莱山区税务局办税服务厅,一进门就感慨不已。
烟台市税务局通过重构办税服务厅职能,重组人力资源,打造以“前台精简快办、中台统筹运转、后台分析增效”为核心的“三台联动”办税服务机制,实现流程进一步优化,窗口工作人员相应向中后台调度。前台做精做专,事项精简快办,“码上办”促使前台窗口大幅缩减。中台业务集成,服务质效倍增,中台业务办理改变前台窗口人员“孤军作战”的方式,以“入职新手+业务骨干”的方式组建登记类、审批类等若干专项业务团队,实现一名骨干带动团队作业,复杂业务团队间一键流转、协调处理。后台赋能,激活全链条数据,后台主要从强化应急能力和增强风险防控出发,通过全面盘活数据资源,提升整体监控、质检、决策的能力,起到智慧调度中心的作用。
山东税务部门在创新工作机制的同时,加快全职能厅转型升级,精心划分办税服务区域,建设“纳税人之家客厅”,为纳税人营造出“进厅如进家”感觉。充分整合服务资源,成立“马燕党代表工作室”“海林服务团队”“罗大姐服务中心”等以优秀税务干部命名的工作室、服务团队,为纳税人提供“一户一策”式的定制辅导。
“赋能”人本之家,体味居家美好
无论是升级线上“纳税人之家”,还是完善线下“纳税人之家”,目的都是更好地服务纳税人缴费人。
结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,山东税务系统全面践行“以人民为中心”的发展理念,通过数据赋能、改革赋能、服务赋能,推动服务理念、服务内容、服务方式全方位转变,构筑温馨和谐、携手并进的税企发展共同体,建设具有山东特色的纳税人之家品牌。
作为定制服务的首批“尝鲜者”,位于聊城开发区的乖宝宠物食品集团获得真金白银的税收优惠支持,有了更大的底气,生产和投资不断加码,迅速发展成为国内最大的宠物零食供应商和产品畅销海内外的“瞪羚企业”。“年初,我们计划研发宠物食品鲜肉高添加技术,并增设一条新的生产线,研发费用大约2000多万元,生产设备大约8000多万元。投入成本高、回报周期长,反复考量,迟迟没有动工。”集团税务负责人李朋告诉记者,“税务部门专家顾问团队上门了解到这个情况后,详细讲解了制造业研发费用100%加计扣除的新政和增值税留抵退税政策,测算出可以享受300多万元的企业所得税优惠和500多万元的增值税留抵退税。有了这部分资金,项目很快就启动了。”
越是高速发展阶段,越需要稳健经营。山东税务部门发挥税收大数据资源,深入落实税收专家顾问制度,针对企业涉税需求“对症下药”、分类施策,研究制定“一户一策”“一业一策”税收解决方案并实施跟踪问效,全力打造为企业解决“疑难杂症”的“专家门诊”。同时,主动打破区域壁垒、部门壁垒、业务壁垒,加强与政府部门和社会组织的沟通协作,实现税费服务由税务机关“一元”供给向相关社会主体广泛参与的“多元”供给转变,进一步拓展税费服务的广度和深度,构建成熟规范的社会化税费服务体系,形成税收共治局面。
莘县处在山东、河南、河北的交界处。在问卷调查中,66%的纳税人近三年都有跨省业务。疫情防控形势下,跨省来回跑很不方便。
针对这种情况,山东莘县、河北大名、河南清丰、河南南乐、河南范县等地税务部门密切协作,合力构建冀鲁豫“三省五县”税收治理共同体,打造跨区域征管协调机制新格局。莘县税务局在纳税人之家设立了“跨省通办”专区,配备跨省业务专用电脑,默认配置河南省、河北省电子税务局线上入口,实现三省电子税务局“一键直达”,原本一些需要跨省再回本地操作的业务都可以“一站式”办理了。
对于纳税人缴费人而言,税务机关就是他们的“家”。下一步,山东税务部门将进一步深化纳税人之家建设,通过更加贴心、精细、周到的服务,为纳税人缴费人提供更多“家”的便利,着力打造纳税人之家服务品牌,构筑温馨和谐、携手并进的税企发展共同体。