“成绩不合格,2年内暂缓使用,这次考试动真格的了。”
国家税务总局济南市税务局办公室主任王颖超感慨道。王颖超所说的考试,是山东省税务局2021年“第一考”——德廉测试。
春节假期刚过,山东税务系统2385名县处级以上干部和四级调研员(四级高级主办)以上职级干部、1181名纪检干部共计3566人走进考场,参加山东省税务系统党纪法规和德廉知识学习测试。
“为了真正做到以考促学、以考促用、以考促廉,省局党委对此次德廉测试结果运用作出明确规定,将考试成绩作为干部提拔任用和评先树优的必要条件,让干部德廉学习既有动力、又有压力,德廉教育由'虚'变'实'、由'软'变'硬'。”山东省税务局党委委员、纪检组组长刘峰说。
用好考试检验仪
聚焦建设高素质专业化干部队伍,山东省税务局突出领导干部这个关键少数,在全省税务系统部署开展了德廉测试。
“我们在组织干部进行德廉测试备考时,紧密结合学习党的十九届五中全会精神、巩固深化‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果、深化基层党组织常态化学习制度等,创新研讨式、互动式、案例式学习,增强了理论学习的吸引力、灵活性、实效性。”威海市税务局党委书记、局长邱中国说。
在提高德廉知识储备的同时,税务干部也通过德廉测试提高了对廉洁自律和遵规守纪的思想认识,将廉政要求内化于心、外践于行,打好“预防针”、筑牢“防火墙”,增强了依法治税、廉洁从税的主动性和自觉性。
“模拟测试时我做错了一道题:某单位在巡视组举报箱附近安装摄像头属于什么行为,我答了违反工作纪律,没想到答案是违反政治纪律。”潍坊市税务局党委委员、副局长李胜德说,“考试的案例题目让人警醒,一道错题给自己一次警醒、弥补一个错误认识、守住一条纪律底线。”
为了让德廉测试更有针对性和税务特色,山东省税务局制定了2600道学习测试题库,内容分为习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、宪法法律法规、社会主义核心价值观、税务德廉知识等五部分。其中,税务德廉知识部分按照“应知应会”标准,从习近平总书记涉及税收工作的公开重要讲话和重要批示指示、机构合并以来税务系统出台的28项全面从严治党制度办法、税务系统关于全面从严治党工作的要求等3个方面进行命题280道,每题目后均有详细解析,帮助干部更好学习掌握。
山东省税务局资源和环境税处处长汤永强对德廉测试题目深有感触,“因为长期从事业务工作,对纪检工作关注不多。德廉测试让我对省局制定的《问题线索沟通工作办法》进行了全面了解和把握,今后将认真担负业务工作中的廉政风险提醒,对问题线索主动沟通和移交。”
杜绝过程走形式
按照“学习一个不少、测试一个不落、德廉教育不让一人掉队”的要求,山东省税务局精心部署安排,备考学习充分,考风考纪严肃,考试成绩真实。
通过线上线下相结合的方式,提高干部学习备考质量。线上,应用“德廉知识在线学习测试系统”,在门户网站、手机客户端、微信公众号开通在线学习和模拟测试专栏,实现了随时随地在线学习和模拟测试;线下,专门编印下发《党纪法规和德廉知识学习测试题》学习用书,全省税务系统积极利用党委理论学习中心组、集中研讨、每日一测等形式组织集中学习,广大干部积极利用业余时间自主自学,确保学习效果。
“模拟测试系统非常方便,不仅能够通过电脑和手机在线学习,还能够模拟考试,回看错误题目和解析,增强理解掌握。”聊城市税务局党委委员、纪检组组长王军说。
在考试时间的安排上,按照领导先考先测的要求,进行分批考试。2月20日省局党委委员、两总师和二级巡视员首批23人进行了考试,2月23日省局机关188名干部进行了考试,2月25日市县局2174名干部进行了考试,2月26日1181名纪检干部进行了考试。领导干部坚持正人先正己、带头考试,机关充分发挥头雁效应,先考一步,展现了良好风貌,为基层做出了表率。
将严明纪律规矩贯穿测试始终,从学习的部署,到测试的组织,再到考场的监督,始终强调纪律、严肃纪律,做到了全程录像留存,即时生成成绩,当场打印成绩,并将个人成绩通报到所在市局。省局纪检组牵头成立巡考组,对考点进行巡考监督,对违反测试纪律的行为零容忍,取消测试成绩和补考资格,并在全省税务系统通报所在单位党委。
“没想到德廉测试的考场纪律这么严,开考前循环播放测试要求和注意事项,手机全部上交,考场全程录像。这次考试考出了真实水平,测出了实际能力。”临沂市税务局党委委员、纪检组组长杜向辉说。
考出干部精气神
德廉测试让干部在严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中筑牢了思想根基,提高了履职能力。此次测评整体通过率为99.7%,260人获得满分。
临沂市税务局党委书记、局长程林测试成绩100分,他表示,“得了满分,既兴奋又激动。通过德廉测试,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会更深了一层,对党章党规党纪和宪法法律的理解掌握更进了一步,增强了思想认同、政治看齐、行动紧跟的自觉性。”
德廉测试实现了廉政教育关口前移,山东省税务系统各级党组织和领导干部对全面从严治党工作的思想认识切实提高,落实“两个责任”“一岗双责”更加主动,干部纪律观念和规矩意识进一步增强。
淄博市税务局党委委员、总会计师冯文贵刚刚走上处级领导岗位2个月,“教育在先,预防在前。德廉考试是我担任处级干部之后的第一次考试,让我进一步筑牢了廉政防线,时时刻刻如履薄冰,为做好本职工作奠定了基础”,冯文贵说。
德廉测试激发了干部的创业热情和工作活力,税务干部的思想在考试中受到洗礼,干事创业、主动作为的意识得到提振,增强了推动税收现代化事业发展的责任感和使命感,有效推动了税收工作开展。
“随着改革深入,税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加突出,税务干部的政治风险、管理风险、廉洁风险随之加大。税务机关作为政治机关,通过开展德廉测试,推动学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部牢固树立‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”山东省税务局党委书记、局长王献玲说。