今天，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍2020年深化“放管服”改革，优化税收营商环境的有关情况和“优化执法服务·办好惠民实事”2021年“便民办税春风行动”相关部署。
2020年深化“放管服”改革和优化税收营商环境情况
2020年全省税务系统严格落实税务总局和山东省委省政府决策部署，积极深化“放管服”改革，持续优化税收营商环境。
一是减税降费——送“红利”，积极服务“六稳”“六保”大局，将落实减税降费作为重大政治任务，研究制定了26条减税降费具体措施。二是“非接触式”办税缴费——优服务，全面梳理税费业务事项，实施流程再造，建立“非接触式”办税缴费制度体系。三是优化流程——减负担，进一步简并税费申报，精简业务流程，压缩办理时间。四是拓展完善电子税务局功能——惠民生，按照网上办税“能上尽上”的原则，不断拓展完善电子税务局功能，优化升级182项功能。五是个性化服务——显温度，推行税收专家顾问制度，实施“一户一策”一揽子税收解决方案，建立“三清单三台帐”，满足企业个性化需求。
2021年“便民办税春风行动”的主要特点
党建引领服务的元素更加鲜明。山东省开展“便民办税春风行动”是践行全心全意为人民服务宗旨的重要举措，把“便民办税春风行动”作为深入开展党史学习教育、建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范税务机关的重要途径，结合全省税务系统“税徽闪耀党旗红”品牌创建，深入推动党建与税收业务深度融合。
以纳税人为中心的目标更加坚定。在今年行动中重点突出“我为纳税人缴费人办实事”的内容，着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，推行“首违不罚”清单等创新举措，充分体现了以纳税人缴费人为中心的发展理念。
地方特色的品牌服务更加浓厚。山东省税务局结合实际创新、细化了税务服务产品体验师、一户一策、税收专家顾问制度等25条具有山东地方特色的服务措施，确保每条举措“接地气”、好落实、能见效。
2021年“便民办税春风行动”的总体部署
为做好今年的“便民办税春风行动”，山东省税务局制定了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》，推出10大类30项100条具体措施，并创新推出“1+9”10项更具山东特色的便民举措，1个目标即“提升纳税人缴费人满意度和获得感，优化税收营商环境”；3个平台即电子税务局、“鲁税通”纳税互动平台、12366纳税服务热线平台；3个服务品牌即税收顾问制度、一户一策、“非接触式”办税；创新3项重点措施，即精细化、智能化、个性化，推进税费服务由“能办”到“办好”，由“满意”到“非常满意”的两个转变，努力打造纳税人“非常满意”的全国一流税收营商环境。
“优体验”——群众诉求快速响应。建立税费服务产品发布前体验机制，发挥好服务产品体验师作用，根据体验师的反馈改进完善服务产品。健全常态化纳税人缴费人需求管理工作机制，利用“鲁税通”征纳互动平台持续开展问需问计，实现纳税人诉求闭环管理。
“个性化”——优惠政策精准送达。健全税收专家顾问制度、税费优惠政策落实台账制度，持续推进税费优惠政策一户一策，实现税费政策精准推送、直达快享。实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”，开展“精品微税课 税法好讲师”优秀税费政策讲解展示活动。推行线上辅助办税，实现远程帮办、问办结合。推进12366热线智能升级，提供“7×24小时”智能咨询服务。
“简流程”——税费办理优化提速。推行电子发票，推广应用电子发票服务平台，提供电子发票开具、交付、存储等基本公共服务；扩大“非接触式”办税缴费服务范围，基本企业税费事项能网上办理、个人税费事项能掌上办理。持续拓展完善电子税务局功能，整合增值税、消费税主税及附加税费申报，推行财行税合并申报，进一步精简申报资料、减少申报次数；推进税种要素申报，逐步减少纳税人填报数据；推动企业财务报表与纳税申报表对接转换，压减申报时间。推行税务证明事项告知承诺制，扩大实行告知承诺制的证明事项范围。将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限压缩至10个工作日。
“显柔性”——税务执法宽严相济。修定发布全省税务系统行政处罚“首违不罚”清单，体现税收执法温度。创新行政执法方式，有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，做到宽严相济、法理相融。建立税务规范性文件权益性审核机制，规范性文件正式发布前进行权益性审核。有序做好社保费正常征缴工作，不自行对历史欠费进行集中清缴。实施分类服务和差异化管理，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。
“促共享”——税费事项一次办好。扩大部门之间信息共享范围，推进与地方政务服务平台对接，完善第三方信息共享制度，逐步丰富政务信息资源共享清单。从纳税人缴费人办成一件事角度出发，加强部门协作共享，为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式、主题式集成服务，实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。比如通过人员共驻、人员互派等方式，推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”。