“今年是脱贫攻坚决胜之年,企业有担当,税务部门更有责任。我们不仅要把优惠政策落实这个规定动作做实,还要更进一步,下足绣花功夫,做好精准文章,充分利用好税收数据分析,利企惠民,建言地方,为决胜脱贫攻坚贡献更大更强的税务力量。”国家税务总局山东省税务局党委书记、局长王献玲在脱贫攻坚座谈会上强调。
山东省税务局从首要政治任务和第一民生工程的高度定位扶贫脱贫,加强与扶贫办、商务、农业等部门沟通协调,发挥税收数据“智库”作用,施利企之策,行惠民之事,积极融入到这场全民之战中来。
税收数据指路 提升扶贫举措精准度
山东各地税务部门依托增值税发票、出口退税等税收大数据,重点关注与扶贫脱贫相关的行业产业,主动服务地方政府脱贫攻坚决策,提出了税务方案,截至目前,形成有关税收分析报告30余篇。
在东港区“龙门崮田园综合体”循环农业扶贫项目中,日照市税务部门先后开展税收数据项目专题分析12次,参与解决项目落地和发展中的实际问题40余次,项目覆盖5个镇街道228个行政村,帮扶贫困户2551户、4476人,增加收入1400余万元。
针对岚山区中楼镇特色农业产业发展需求,日照市税务部门还开展了林果产业的税收专题分析,向当地政府提出“搭建冬暖式大棚”建议,浔河峪四季水果采摘园负责人林相竹表示,“仅冬暖式蔬菜大棚一项,我们已累计收益67.41万元,收益覆盖7个贫困村,累计分红40.34万元,贫困户累计受益3050人次。”
惠民县绳网加工业占据全国85%的市场份额,提供7.5万个就业岗位,占全县总人口的11.54%。面对新冠肺炎疫情影响,当地税务局主动对接党委政府要求,梳理常用经济指标46项、税源指标57项、微观税收指标38项,搭建起税收数据指标分析库,从增值税发票着手,通过全行业、全链条、全维度分析,形成《税收视角下疫情对绳网加工业发展带来的启示》,得到县政府主要负责同志肯定,所提建议转财政局、发改局等部门督导落实。
税收数据引路 拓展扶贫产品市场
新冠肺炎疫情为巩固脱贫成果带来严峻挑战,不少企业陷入停滞状态。山东税务部门充分发挥税收大数据特别是增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势,积极主动开展行业分析,帮助企业寻货源、开销路,畅通上下游供需链,有效助力惠农企业复工复产。
桔梗俗称“小人参”,沂源县南鲁山镇自20世纪80年代末就开始规模种植,2000年陆续成立了桔梗加工企业,年产量超过8000吨。山东沂源华康食品有限公司总经理陈丙福说:“税务部门通过税收大数据,帮助我们开拓国内市场,联系酱菜生产企业,加快内销桔梗,一举突破疫情带来的出口困境。公司年产桔梗2000余吨,不仅壮大了企业发展后劲,而且吸引了本村及周边村庄200多人从事桔梗加工,成为群众脱贫增收的重要支撑。”
聊城荣鑫纺织有限公司作为一家传统民营纺织企业,受疫情影响,复工后生产订单严重萎缩,今年1-5月份销售收入较去年同期下滑30%。高唐县税务局获悉后,通过大数据比对,积极为企业“牵线搭桥”寻找销路,从增值税发票信息中筛选与该企业产品匹配的企业,最终在税务部门提供的信息帮助下,公司成功签下复工后第一笔订单。“感谢税务部门的帮助,销售不愁了,我们将全力恢复生产,把疫情耽误的时间抢回来,把疫情损失的效益抢回来!”荣鑫纺织有限公司经理董玉龙表示。
同样以税收大数据“做媒”的还有济南市历城区税务局。该局成功匹配到有山楂需求的山东飞龙食品有限公司,帮助省级贫困村川道村近10万斤滞销的“川道红”山楂成功“出山”,如今川道村已实现全面脱贫。
税收数据铺路 化解扶贫企业融资难题
资金周转困难是扶贫企业发展绕不开的问题。山东各地税务部门精准筛选出符合享受税收优惠条件的扶贫企业,组建政策帮扶专家顾问团队,将政策红利变现,助力企业发展。
“公司扩大生产需大量购进农药、化肥、种子、种苗等,但由于资金周转慢,推进发展存在困难。”淄博鸿开塑编有限公司总经理王朝宏表示。沂源县税务局得知此事后,根据“一企一策”提供解决方案,帮助企业快速办理出口退税285万元。日前,公司把资金投入“沂源红”果品开发和塑编技术创新,“公司产业兴旺,有效带动112户农业合作社抱团经营,我们对实现全年目标充满信心。”王朝宏说。
除落实税收优惠政策外,税务部门还通过加强银税互动,在企业授权的基础上,将纳税信用、出口订单等税务数据推送给银行金融机构,降低扶贫企业融资门槛,为企业畅通资金链、打破发展瓶颈注入“蓝色税动力”。
“纳税信用变真金白银,真是帮了大忙!”茌平牧龙养殖有限公司经理王海洋高兴地说。该公司是聊城市重点扶贫企业,纳税信用等级为A级。茌平县税务局通过增值税发票数据比对,发现牧龙公司纳税额度锐减,经过详细调研,了解到企业因投资成本较高,收益等待期较长,资金流面临巨大压力。为此,茌平县税务局跟进辅导,通过“税e贷”帮助企业获取贷款500万元,并争取到100万元贴息政策。如今该企业规模逐步壮大,与企业结成帮扶对象的100户贫困户从中受益,平均每户每年可增收3600元。
威海市文登区税务局根据出口退税数据比对,发现主营苹果出口业务的山水果蔬有限公司存在资金困难,立即通过“银税互动”帮助企业申请贷款300万元,顺利购置选果机,预计年可增加选果量2000吨,带动周围80多个贫困村增收致富,人均增收3000元。
税收数据开路 助力扶贫产业转型升级
产业的成熟化是地区经济发展的关键。山东税务系统强化部门联动,以助力传统扶贫产业绿色转型升级为路径,加大第三方数据应用力度,帮助扶贫企业梳理解决产业链升级面临的难题。
成武县尚远果蔬种植农民专业合作社是一家谷物、果蔬种植销售企业,2019年累计帮扶63个行政村2000多户贫困户,带动贫困户及周边群众300余人就业增收,是当地名符其实的“聚宝盆”。作为传统产业,该合作社的转型升级刻不容缓。成武县税务部门充分利用增值税等税收数据,把脉企业下游需求状况,根据大数据分析结果,帮助企业调整产品结构、优化产品种类、制订种植计划,全面促进企业转型升级。合作社经理王兴忠说:“税务部门提供精准数据分析,为我们拓宽了销售渠道,升级了产业模式,走上了蔬菜产业信息化发展新路子,还帮助我们建立集住宿、餐饮、娱乐、农村电商、淘宝直播等项目为一体的扶贫产业商业圈。现在,我们有更大信心脱贫攻坚、促农增收!”
德州鲁望农业的小麦丰收在望,综合生态发展模式越来越成熟,转型升级的积极效应辐射带动周边贫困人口实现稳定增收。当地百姓参与农场管理取得了分红,打开了致富之门。而在鲁望农业转型升级的背后,税收数据的支持也在不断添薪加柴。鲁望农业发展集团总经理吴奇超介绍,平原县税务局利用税收大数据对比,助力企业及时对接中粮、鲁粮等大型企业及本地福洋生物公司,丰富订单农业种类,由单一的种植养殖升级为种养综合循环生态农场的特色“鲁望模式”。